吉林
“氣象—公路交通”數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站精準(zhǔn)支撐應(yīng)急處突
近日,吉林省公路管理局與省氣象服務(wù)中心依托吉林省普通干線公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與綜合管理平臺(tái),建立“氣象—公路交通”數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息實(shí)時(shí)共享,為應(yīng)急處突聯(lián)合決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。
結(jié)合汛期暑期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),吉林省公路管理局嚴(yán)格落實(shí)“133”防汛工作措施(即建立“一張清單”、健全“三個(gè)機(jī)制”、提升“三個(gè)能力”),通過開展聯(lián)合會(huì)商和預(yù)防性調(diào)度,指導(dǎo)各級(jí)公路管養(yǎng)單位做好惡劣天氣影響研判分析,全力保障普通公路網(wǎng)運(yùn)行。
吉林省公路管理局與省氣象服務(wù)中心聯(lián)合成立氣象會(huì)商聯(lián)合研判小組,聯(lián)合制定普通公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作流程和氣象聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,明確了普通公路氣象預(yù)報(bào)和氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)、重大公路氣象預(yù)警以及公路惡劣天氣快報(bào)的發(fā)布內(nèi)容、頻率和方式。
下一步,雙方將持續(xù)完善預(yù)警信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,強(qiáng)化分區(qū)域、分時(shí)段、分強(qiáng)度精細(xì)化公路氣象預(yù)報(bào)服務(wù),評(píng)估氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施效果,持續(xù)提升氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
云南
“以汛為令” 全力搶修保通
237省道迪慶州維西過壩隧道泥石流搶通現(xiàn)場。
5月31日至6月2日,受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,云南省怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州多條國省干線公路受到山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害沖擊,造成不同程度損毀,其中怒江州境內(nèi)累計(jì)發(fā)生災(zāi)毀263處、阻斷28處,迪慶州境內(nèi)累計(jì)發(fā)生災(zāi)毀34處、阻斷13處。截至6月3日,阻斷的41處已全部搶通。
端午節(jié)假期,怒江、迪慶公路部門全體值班和應(yīng)急備勤人員“以汛為令”,全力搶修保通。怒江公路局共投入應(yīng)急人員532人次、車輛70輛次、大型應(yīng)急機(jī)械設(shè)備(含運(yùn)輸車)90臺(tái)班,清理泥石流、坍方、滾石崩塌等7萬余立方米;迪慶公路局累計(jì)投入路況巡查人員170人次、車輛52輛次、大型機(jī)械設(shè)備28臺(tái)班,完成4條公路共計(jì)274公里的搶通保通任務(wù)。
江蘇海事局
推動(dòng)安全隱患動(dòng)態(tài)清零
汛期暑期是水上交通安全事故易發(fā)高發(fā)期,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作尤為關(guān)鍵。江蘇海事局將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治作為安全監(jiān)管總抓手,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)從“階段性攻堅(jiān)”向“常態(tài)長效”升級(jí),通過持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理措施落實(shí),推動(dòng)安全隱患動(dòng)態(tài)清零。
在汛期暑期重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)中,江蘇海事局累計(jì)完成4647項(xiàng)問題隱患整改,其中105項(xiàng)重大隱患全部整改到位,重大隱患整改率和風(fēng)險(xiǎn)管控率均達(dá)到100%,為汛期暑期水上交通安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。
推行企業(yè)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
航運(yùn)企業(yè)是水上安全的“第一責(zé)任人”,企業(yè)能不能真正把隱患排查整改做到位,直接關(guān)系到水上安全形勢(shì)。
為充分調(diào)動(dòng)航運(yùn)企業(yè)參與安全治理的積極性,江蘇海事局明確“企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)隱患不作為缺陷處理、不作為違章處罰”的原則?!耙馑季褪瞧髽I(yè)自己查出來的問題不算缺陷、不處罰!”江蘇海事局黨組書記、局長繆昌文說,“政策一出,企業(yè)都敢查敢報(bào)了?!?/span>
在江蘇海事局積極推動(dòng)下,轄區(qū)很多航運(yùn)企業(yè)建立“隱患自查自改”和“內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)”兩項(xiàng)機(jī)制,徹底解決了過去“不敢查、不愿報(bào)”的難題,安全工作從“等著被查”變成了“主動(dòng)預(yù)防”。江蘇海事局還發(fā)布通告,對(duì)全轄區(qū)企業(yè)實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)職工積極參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控工作中的缺陷短板后,可以積極向海事管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
從實(shí)踐成效看,“雙機(jī)制”運(yùn)行良好,已有近200家企業(yè)參與,累計(jì)排查整改隱患超1.3萬項(xiàng),發(fā)放員工獎(jiǎng)勵(lì)金近20萬元。
除了鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)自查自改,江蘇海事局還以“任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單”為抓手,創(chuàng)新建立“全域覆蓋無死角、全程管控?zé)o斷點(diǎn)、全員參與無遺漏”的立體化防控體系,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、治理成果長效化。在具體實(shí)施中,局領(lǐng)導(dǎo)班子采取“四不兩直”方式突擊檢查,選派業(yè)務(wù)骨干駐守客運(yùn)碼頭、?;纷鳂I(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,通過“隨船監(jiān)管+分級(jí)包?!弊屫?zé)任鏈條全覆蓋。同時(shí),該局創(chuàng)新建立“滾動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)隱患清單”管理機(jī)制,已動(dòng)態(tài)歸集企業(yè)自查與海事排查隱患1萬項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1947項(xiàng),推動(dòng)重大隱患整改完成率達(dá)100%。
預(yù)警從經(jīng)驗(yàn)判斷變?yōu)閿?shù)據(jù)決策
江蘇海事局創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)字賦能+能力筑基”雙輪驅(qū)動(dòng)模式,以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推動(dòng)港航企業(yè)從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)管理”,提升風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理能力。
“在海事局的指導(dǎo)下,我們公司建立了數(shù)字化安全管理與防污染管理平臺(tái),整合全流程數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、滾動(dòng)式隱患排查治理等安全管理制度程序,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理制度和安全營運(yùn)活動(dòng)記錄‘云端存儲(chǔ)’‘一鍵訪問’?,F(xiàn)在我在辦公室,隨時(shí)都可以了解到船上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況,這對(duì)于我們遠(yuǎn)洋全球航行船隊(duì)的管理來說尤為重要。”江蘇泛洲船務(wù)有限公司海務(wù)主管介紹。
借助“航運(yùn)企業(yè)數(shù)字化服務(wù)”系統(tǒng),江蘇海事局還打通了政企協(xié)同“數(shù)據(jù)經(jīng)脈”,完成轄區(qū)港航單位和到港船舶1.2萬余項(xiàng)自查風(fēng)險(xiǎn)隱患的同步匯總和全過程跟蹤管控,定向破除“海事、航企、船舶、船員”管理鏈“時(shí)空壁壘”,為航運(yùn)高水平安全保駕護(hù)航。
“我們整合了船舶安檢、行政處罰、事故險(xiǎn)情等7類監(jiān)管信息化資源,構(gòu)建起航企安全管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警從‘經(jīng)驗(yàn)判斷’到‘?dāng)?shù)據(jù)決策’,累計(jì)向航運(yùn)企業(yè)自動(dòng)推送安全營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息2192條?!苯K海事局安全管理處處長蔣楠雋說。
圍繞長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全氣象服務(wù)保障需求,江蘇海事局與省氣象服務(wù)中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在完善立體氣象觀測(cè)、預(yù)警和服務(wù)體系,共同提升水上災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置能力等方面已取得顯著成效。
“‘航運(yùn)企業(yè)數(shù)字化服務(wù)’開放式引入氣象預(yù)警數(shù)據(jù),向航運(yùn)公司提供江蘇沿江及沿海災(zāi)害性天氣預(yù)警服務(wù),實(shí)施‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’提醒,落實(shí)預(yù)警‘叫應(yīng)’機(jī)制。截至目前,我們已推送氣象智能預(yù)警服務(wù)日?qǐng)?bào)176期,助力航運(yùn)公司有效防控安全生產(chǎn)氣象類動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),為構(gòu)建水上安全治理新格局提供實(shí)踐樣本?!笔Y楠雋說。
“一橋一拖輪”預(yù)置應(yīng)急力量
江蘇海事轄區(qū)橋梁眾多,通航環(huán)境復(fù)雜。以南京段為例,98公里長江干線水域內(nèi)就分布著12座跨江大橋,其中10座位于主航道,直接影響船舶通航。這一特殊環(huán)境使橋區(qū)水域成為江蘇海事局常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的重點(diǎn)。
“當(dāng)前通航形勢(shì)確實(shí)面臨諸多挑戰(zhàn)?!蹦暇┖J戮止ぷ魅藛T表示,“隨著船舶流量持續(xù)增長和船舶大型化趨勢(shì)加劇,加之危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量大、種類多,以及頻繁出現(xiàn)的大風(fēng)、濃霧等惡劣天氣,一旦發(fā)生船舶失控或操作失誤,極易導(dǎo)致嚴(yán)重的撞橋事故?!?/span>
蔣楠雋告訴記者:“通過調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)船員疏忽和應(yīng)急處置不當(dāng)是事故的主要原因。為此,我們重點(diǎn)推行了兩項(xiàng)關(guān)鍵舉措:一是實(shí)施‘專人瞭頭’制度,在船艏增設(shè)觀察哨;二是嚴(yán)格執(zhí)行‘備錨航行’要求,確保緊急情況下能快速制動(dòng)。”
在應(yīng)急保障方面,江蘇海事局推動(dòng)橋區(qū)水域落實(shí)“一橋一拖輪”應(yīng)急力量預(yù)置,協(xié)調(diào)37艘拖輪等應(yīng)急力量24小時(shí)在長江江蘇段37個(gè)橋區(qū)駐守,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。
此外,江蘇海事局還建立了系統(tǒng)的橋梁安全常態(tài)化排查機(jī)制。通過出臺(tái)專項(xiàng)工作指南,對(duì)31座通航橋梁實(shí)施“一橋一策”管理,從多個(gè)維度制定差異化管控措施。截至目前,已排查并整改73項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)和23項(xiàng)安全隱患,實(shí)現(xiàn)防范措施全覆蓋。
來源丨中國交通報(bào)
責(zé)編丨樊梓嘉
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