切眼刷擴期間突遇斷層，頂板破碎下沉，原有支護系統(tǒng)無法滿足生產(chǎn)需要，如何破題？去年9月，陜西咸陽的碾子溝煤礦碰上采掘難題。關鍵時刻，碾子溝煤礦結(jié)對幫扶單位胡家河煤礦伸出援手，迅速派出技術(shù)團隊趕赴現(xiàn)場，進行勘察評估并提出加固方案。

方案實施后，碾子溝煤礦工作面支護結(jié)構(gòu)未再變形，首采工作面順利推采500米，初采初放首戰(zhàn)告捷?！爱敃r如果沒有胡家河煤礦的技術(shù)支持，我們至少要停工5天！”碾子溝煤礦礦長王元月感慨道。

這是陜西省咸陽市煤炭工業(yè)局推進煤礦結(jié)對幫扶的一個縮影。去年5月以來，咸陽市煤炭工業(yè)局組織開展煤礦企業(yè)結(jié)對幫扶行動，推動安全生產(chǎn)主體責任落實，為全市煤礦高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

統(tǒng)籌部署架好溝通橋

“我市現(xiàn)有煤礦25處，其中國有重點煤礦5處、地方煤礦20處。我們充分發(fā)揮轄區(qū)大型煤礦技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢，解決小煤礦管理基礎薄弱、風險辨識不精準、隱患排查不細致等突出問題?！毕剃柺忻禾抗I(yè)局副局長張超介紹。

去年5月，咸陽市煤炭工業(yè)局制定印發(fā)《關于開展煤礦安全生產(chǎn)結(jié)對幫扶工作的通知》，選取陜西火石咀煤礦、碾子溝煤礦等9處煤礦為幫扶對象，胡家河煤礦等9處煤礦為幫扶企業(yè)，建立“一對一”結(jié)對幫扶關系。

咸陽市煤炭工業(yè)局成立全市煤礦結(jié)對幫扶工作領導小組，不定期派人到煤礦企業(yè)開展實地督導，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決幫扶難題；每季度召開會議，總結(jié)幫扶進展情況。該局建立考核機制，將考核結(jié)果作為市級年度企業(yè)、個人評優(yōu)評先的參考依據(jù)，推動幫扶工作取得實效。

截至目前，9家?guī)头銎髽I(yè)累計幫扶21次，提出整改建議320條；9家?guī)头鰧ο笾鲃勇?lián)系、積極溝通，累計赴幫扶企業(yè)參觀交流學習15次。

通過開展結(jié)對幫扶，咸陽市煤礦企業(yè)安全基礎進一步夯實。截至目前，該市B類及以上煤礦占44%，較去年提升32個百分點；達到二級安全生產(chǎn)標準化及以上水平的煤礦有19處，提前完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動省級標準化目標任務。

下一步，咸陽市煤炭工業(yè)局將針對部分被幫扶企業(yè)主動性不強、幫扶措施針對性和實效性不足、幫扶成效持續(xù)性不夠等問題，進一步完善機制、壓實責任，推動幫扶工作落細落實。

立足實際精準開藥方

今年，恰逢碾子溝煤礦由建設礦井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井，面臨聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、建設智能調(diào)度系統(tǒng)等關鍵任務。為了幫助碾子溝煤礦順利轉(zhuǎn)產(chǎn)，咸陽市煤炭工業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動碾子溝煤礦與胡家河煤礦每季度開展1項主題活動、每月組織1次對標交流。

“一季度，我們圍繞碾子溝煤礦生產(chǎn)轉(zhuǎn)型提升，聚焦重點環(huán)節(jié)開展精準幫扶，包括完善災害防治技術(shù)管理體系等。初采初放階段，我們組織開展技術(shù)會診，聯(lián)合制定解決方案，打通從基建到生產(chǎn)的‘最后一公里’?！焙液用旱V董事長、總經(jīng)理宋紅立表示，“近期，我們組織編寫了安全管理典型經(jīng)驗總結(jié)材料，計劃與碾子溝煤礦共享，為他們綜放采煤提供針對性建議?！?/span>

在防滅火等重點災害治理方面，胡家河煤礦協(xié)助碾子溝煤礦制定更科學的管控方案，引入注氮、灌漿等技術(shù)手段，系統(tǒng)提升安全水平。

在智能化建設方面，碾子溝煤礦借鑒胡家河煤礦的建設經(jīng)驗，改造調(diào)度指揮中心。碾子溝煤礦調(diào)度大廳內(nèi)，崗位職責、管理制度規(guī)范上墻，統(tǒng)一張貼各系統(tǒng)設備標識牌；原本僅能播放監(jiān)控畫面的調(diào)度大屏，如今實現(xiàn)了監(jiān)控、“一通三防”等數(shù)據(jù)的分區(qū)集中展示；井下通信設備由座機改為防爆手機，安全檢查效率大幅提升。

在機電管理方面，碾子溝煤礦改變“壞了就修”的思路，建立系統(tǒng)化設備故障分析機制，通過分析設備使用時長、故障類型等關鍵數(shù)據(jù)，制定更加科學的維修計劃。

“只有幫扶企業(yè)深入了解幫扶對象的短板弱項，幫扶對象主動剖析自身問題與不足，才能實現(xiàn)精準幫扶。”張超說。

如今，碾子溝煤礦已順利進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段，并于6月10日通過二級安全生產(chǎn)標準化初步驗收，計劃于7月上旬完成竣工驗收工作。

深化幫扶激發(fā)驅(qū)動力

“開展煤礦安全生產(chǎn)結(jié)對幫扶，重點不僅僅在于技術(shù)水平的提升，更在于推動安全管理理念的深層次改變。”張超說。

自胡家河煤礦和碾子溝煤礦結(jié)對以來，雙方累計互訪交流8次，交流內(nèi)容從安全生產(chǎn)標準化建設延伸到人才與組織優(yōu)化、安全文化建設等。

以安全生產(chǎn)標準化建設為例。碾子溝煤礦主動對標學習，井下崗位操作規(guī)程由文字版改為圖示版，便于一線職工理解；風門區(qū)域增加亮化反光警示標識，并進一步擴大應用區(qū)域……

管理優(yōu)化帶動了職工思想的轉(zhuǎn)變。碾子溝煤礦職工主動建議在井下設立統(tǒng)一物料碼放架，并自行焊接制作，獲2000元獎勵；機電運輸隊職工自主改造井下防爆膠輪車氣動閉鎖裝置，防止無關人員隨意啟動，提升安全系數(shù)。

“現(xiàn)在，職工對各項安全管理要求的接受度更高了，甚至主動提出改進建議?！蓖踉卤硎?，碾子溝煤礦設立安全創(chuàng)新獎，激勵職工創(chuàng)新。

“在一家企業(yè)干久了，容易形成固定思維，解決問題找不到新路子。”宋紅立說，“結(jié)對幫扶不僅推動了碾子溝煤礦的改變，也激發(fā)了我們管理人員自我提升的動力?！?/span>

如今，通過“以大帶小、以強幫弱”方式，咸陽市結(jié)對幫扶煤礦企業(yè)互相交流、共同進步，形成可推廣、可復制的經(jīng)驗。

作者：本報記者肖來朋 徐濤 通訊員郭琳

版面編輯：張翔 來源：中國煤炭報

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