近年來,四川省宜賓市進一步樹立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念,以煤炭產(chǎn)能置換政策為抓手,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動長期停工停產(chǎn)、災(zāi)害嚴重等落后煤礦有序退出。
高縣得狼煤業(yè)有限公司(兩河口煤礦)作為15萬噸/年少量保留礦井,面臨資源枯竭、老空區(qū)管理混亂等難題,采煤工作面誤穿風(fēng)險極高,安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
“因煤層傾角有25度至45度起伏,機械化開采難,繼續(xù)生產(chǎn)無異于在刀尖上起舞?!备呖h應(yīng)急管理局負責(zé)人介紹,該局反復(fù)與煤礦業(yè)主和實際控制人溝通,引導(dǎo)其依托《四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于利用國家煤炭產(chǎn)能置換政策引導(dǎo)部分煤礦關(guān)閉退出的通知》(以下簡稱《通知》),參加產(chǎn)能指標置換交易。
高縣得狼煤業(yè)有限公司(兩河口煤礦)15萬噸/年產(chǎn)能指標在江西省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易成功,獲得交易收益4179萬元,這遠高于宜賓市2016年至2020年關(guān)閉煤礦獎補定額1210萬元。于是,高縣得狼煤業(yè)有限公司(兩河口煤礦)自愿申請?zhí)崆巴顺觥?/p>
宜賓市打出“政策宣講+補償激勵+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型幫扶”組合拳,緊扣《通知》要求,對全市長期停工停產(chǎn)、災(zāi)害嚴重煤礦開展地毯式調(diào)查,全面分析煤礦待關(guān)閉期間的安全風(fēng)險,推行“一礦一策”安全方案,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),切實履行政府及部門、專班及駐礦安監(jiān)員各方職責(zé)。
筠連縣是宜賓市產(chǎn)煤大縣,在煤炭產(chǎn)能置換工作中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。該縣汪家溝煤礦的主動轉(zhuǎn)型歷程是政策落地生根的生動實踐。
該礦雖屬“少量保留”礦井,但災(zāi)害治理難度大、安全投入高?!半m然關(guān)了有些舍不得,但通過置換,不僅可以保障職工權(quán)益,還能為企業(yè)轉(zhuǎn)型騰出空間?!蓖艏覝厦旱V負責(zé)人權(quán)衡利弊后,決定主動申請退出。
2024年7月,筠連縣應(yīng)急管理局組織專業(yè)隊伍對6個井口實施臨時封閉。下一步,該縣還將按照“一井一策”標準采取永久封閉、設(shè)置警示標識等措施,確保井筒封閉到位,杜絕非法盜采風(fēng)險。
“產(chǎn)能置換不是終點,而是轉(zhuǎn)型升級的起點。”宜賓市應(yīng)急管理局負責(zé)人表示,目前,宜賓市已引導(dǎo)5處煤與瓦斯突出礦井關(guān)閉退出。下一步,該市將持續(xù)加大政策引導(dǎo)力度,推動風(fēng)險等級高的煤礦積極探索發(fā)展新路徑。(趙蓮 林楠)
來源:中國應(yīng)急管理報
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