自2024年12月1日起，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。試點(diǎn)以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門會(huì)同財(cái)政、水利部門累計(jì)開展宣傳輔導(dǎo)40余萬(wàn)戶次，引導(dǎo)納稅人自主合規(guī)申報(bào)，并加強(qiáng)部門信息共享，逐步形成“稅務(wù)征管、水利協(xié)作、自主申報(bào)、信息共享”征管模式，有力確保全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅后首個(gè)季度征期平穩(wěn)運(yùn)行，提升了水資源節(jié)約集約安全利用水平，在多方面取得積極成效。

一是重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域取用水量逐步下降。通過(guò)對(duì)取用地下水、特種取用水從高確定稅額，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，有效抑制了地下水超采和不合理用水需求，促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用水。新試點(diǎn)地區(qū)地下水、特種行業(yè)取用水量分別較去年季均下降15.4%和41.5%。

二是取水許可管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。試點(diǎn)政策規(guī)定，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水的從高征稅，推動(dòng)新試點(diǎn)地區(qū)0.35萬(wàn)戶此前無(wú)證取水的納稅人完成申報(bào)，其中0.27萬(wàn)戶納稅人主動(dòng)申領(lǐng)取水許可證。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)納稅人識(shí)別，新試點(diǎn)地區(qū)水資源稅申報(bào)戶數(shù)達(dá)8.7萬(wàn)戶，較改革前水資源費(fèi)繳費(fèi)戶數(shù)增加1.3萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18%。

三是城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)合理下降。對(duì)服務(wù)民生的城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)，在取水環(huán)節(jié)允許其按一定比例扣除其合理?yè)p耗，降低水資源稅計(jì)稅基數(shù)，推動(dòng)新試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)企業(yè)較去年季均稅負(fù)下降8.7%，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，今年一季度，全國(guó)共實(shí)現(xiàn)水資源稅收入104億元，其中新試點(diǎn)的21個(gè)省份收入43.5億元，剔除水力發(fā)電季節(jié)性變化等因素，較改革前的2024年季均水資源費(fèi)收入增長(zhǎng)16.4%。

下一步，水利部將持續(xù)與財(cái)政部、稅務(wù)總局密切合作配合，加強(qiáng)試點(diǎn)跟蹤，把水資源費(fèi)改稅與水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、取用水管理、用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮稅收剛性作用，提升水資源監(jiān)管的能力和水平。

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