導(dǎo)語

《煤礦安全生產(chǎn)條例》是煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)主干法規(guī)，自2024年5月1日起施行。一年來，全國煤礦企業(yè)在學(xué)習(xí)落實中強化法治思維，在整改實踐中提升本質(zhì)安全水平，取得積極成果。在此，選取部分煤礦企業(yè)、監(jiān)察執(zhí)法人員在學(xué)條例促落實過程中的故事、成效和感受，旨在共筑安全防線。

企業(yè)管理者講述

川煤集團華榮能源公司威鑫煤礦礦長韓劍：

回風(fēng)串入底抽巷 推翻設(shè)計重新布置

該礦每旬開展井下安全大檢查

《煤礦安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》）施行以來，我們礦采取多種形式組織宣貫學(xué)習(xí)，同時對標對表積極開展自查自改。

我們礦要求，每月定期由礦長牽頭組織開展一次專項自查自改，每旬組織一次井下全面安全檢查，每日由現(xiàn)場管理人員開展巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即落實整改。

2024年12月20日，我們在井下檢查時，發(fā)現(xiàn)1199機巷掘進工作面掘進回風(fēng)串入有人鉆孔作業(yè)的+930米南翼底抽巷。根據(jù)《條例》第三十六條第（五）項規(guī)定，屬于重大隱患。我立即要求抽采隊停止打鉆，同時在現(xiàn)場召開會議，制定整改措施。

隨后，我們暫停了1199機巷掘進工作面掘進作業(yè)，重新布置施工一條1199機巷掘進工作面回風(fēng)通道，確保1199機巷掘進工作面與+930米南翼底抽巷回風(fēng)獨立。事后，我們將這一重大隱患錄入安全信息化管理系統(tǒng)，實行閉環(huán)管理，并落實專人盯守整改。

今年1月7日，國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法二處執(zhí)法組到我們礦開展檢查時，發(fā)現(xiàn)1199機巷掘進工作面存在這一重大隱患。

監(jiān)察人員通過調(diào)閱系統(tǒng)核實我們已自查出這一重大隱患，并按照整改方案正在進行整改。經(jīng)過研討，執(zhí)法組未對這一重大隱患進行處罰，而且還對我們進行了指導(dǎo)幫扶。

我們礦通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》內(nèi)容，自查自改了一批隱患和突出問題。截至目前，我們礦已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)3740天，瓦斯“零超限”周期長達700余天。

相關(guān)內(nèi)容

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第（五）項：

煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。

執(zhí)法感受

國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法二處處長喬傳?。?/span>

威鑫煤礦是一處國有重點煤礦，屬于煤與瓦斯突出礦井。雖然安全基礎(chǔ)相對較好，管理團隊穩(wěn)定，技術(shù)力量配備齊全，但是災(zāi)害重，治理難度大、成本高。

我們對該礦開展遠程監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)該礦+930米南翼底抽巷有人在進行打鉆作業(yè)，可能存在重大安全風(fēng)險，隨即我們派出執(zhí)法組進行核查，根據(jù)遠程監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的線索確認C19煤層為突出煤層，1199機巷掘進工作面違反有關(guān)規(guī)定，與有人打鉆作業(yè)的+930米南翼底抽巷進行串聯(lián)通風(fēng)。依據(jù)相關(guān)標準判定為重大隱患，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)該進行處罰。但鑒于該礦事先通過自查已發(fā)現(xiàn)這一重大隱患，并正在整改，同時+930米南翼底抽巷平時沒有安排人員進行打鉆作業(yè)，因此未對該礦進行處罰。

今年以來，我們堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)煤礦企業(yè)認真貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)條例》，鼓勵煤礦企業(yè)自查自改隱患，真正從源頭上消除安全風(fēng)險。

作者：鄭燕

來源：中國煤炭報

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