5月20日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人李超出席發(fā)布會(huì)，介紹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行、中國(guó)—上海合作組織人工智能合作論壇、有關(guān)領(lǐng)域工作進(jìn)展等情況，并就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、穩(wěn)外資、“兩重”建設(shè)、“兩新”政策、“人工智能+”、綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展、清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全面推行以專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明等方面問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。

香港大公文匯記者：請(qǐng)問(wèn)在人工智能和其他產(chǎn)業(yè)融合方面，有哪些支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)？

國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任 李超：科技要能夠?yàn)槿祟?lèi)造福，早在2018年，習(xí)近平總書(shū)記就提出要以人工智能技術(shù)推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)變革，要推動(dòng)人工智能在人們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的深度應(yīng)用。而今，隨著人工智能應(yīng)用不斷拓展，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一系列借助人工智能提升效率、優(yōu)化體驗(yàn)、重塑模式的案例，在助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加速各領(lǐng)域科技創(chuàng)新突破、增進(jìn)民生福祉等方面，發(fā)揮越來(lái)越大的作用。比如，有的制造業(yè)企業(yè)依靠AI檢測(cè)、AI輔助決策等，良品率大幅提升，有的提升幅度達(dá)到30%，研發(fā)成本降低70%；有的電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)智能調(diào)度，電力調(diào)度轉(zhuǎn)供效率提升30倍；有的金融機(jī)構(gòu)借助AI實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)智能化審核，可以把貸款審批時(shí)間從幾天縮短至幾分鐘；又如，有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)AI輔助，使癌癥早期檢出率提升25%，基層醫(yī)院醫(yī)生和名醫(yī)智能體能實(shí)現(xiàn)“隔空會(huì)診”，抗生素設(shè)計(jì)成功率提升10倍以上；一些地區(qū)借助AI輔助，山區(qū)孩子能與名校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。這樣的例子還有很多。

人工智能領(lǐng)域的飛速發(fā)展，得益于教育、科技、人才等全面創(chuàng)新體制機(jī)制的建立健全，也得益于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立完善。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，不斷完善政策體系、加大支持力度，全力推進(jìn)人工智能賦能千行百業(yè)，全社會(huì)初步形成共推“人工智能+”的良好氛圍。比較突出的是以下幾個(gè)方面。一是重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)程明顯加速。聯(lián)合22個(gè)部門(mén)實(shí)施“人工智能+”行業(yè)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，加速推動(dòng)人工智能賦能新藥、新材料等技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向商業(yè)化應(yīng)用。二是“人工智能+”降本增效作用逐步顯現(xiàn)。中央企業(yè)和行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)全面行動(dòng)，通過(guò)人工智能技術(shù)破解實(shí)踐中的痛點(diǎn)問(wèn)題，人工智能技術(shù)從智能客服、文檔整理等基礎(chǔ)場(chǎng)景向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度逐步提升。三是因地制宜探索特色示范應(yīng)用。我們會(huì)同行業(yè)部門(mén)分類(lèi)分行業(yè)統(tǒng)籌指導(dǎo)，因地制宜找準(zhǔn)“人工智能+”發(fā)力點(diǎn)。比如，安徽積極推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域大模型應(yīng)用，AI評(píng)標(biāo)可達(dá)到業(yè)界熟練專(zhuān)家水平；又比如，山西推動(dòng)人工智能與煤炭行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，一半以上煤炭產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采。四是人工智能終端新產(chǎn)品新場(chǎng)景競(jìng)相涌現(xiàn)。智能手機(jī)輕量化部署國(guó)產(chǎn)大模型、實(shí)現(xiàn)功能拓展，AI眼鏡等智能穿戴產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。人工智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望迎來(lái)“排浪式”增長(zhǎng)。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步推動(dòng)和拓展人工智能市場(chǎng)應(yīng)用，用好用足“兩重”建設(shè)和“兩新”政策，推動(dòng)“人工智能+”全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

新華社中經(jīng)社記者：今年政府工作報(bào)告首次提出“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”，能否介紹一下有關(guān)工作安排？

國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任 李超：整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是大家都十分關(guān)注的一件事。對(duì)此黨中央、國(guó)務(wù)院已作出明確部署。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)過(guò)程中，確實(shí)有一些行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，有的盲目跟風(fēng)投資，有的跟不上技術(shù)更新迭代節(jié)奏。一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，有的以低價(jià)、超低價(jià)、甚至低于成本價(jià)格銷(xiāo)售，有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線，扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，必須加以整治。

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)政府工作報(bào)告部署，針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)，因業(yè)施策、對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給，不斷開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展韌性。

二是加強(qiáng)地方約束，加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。今年1月，我們印發(fā)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，要求各地區(qū)不得突破國(guó)家規(guī)定的紅線底線違規(guī)實(shí)施財(cái)政、稅費(fèi)、價(jià)格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策，并針對(duì)地方保護(hù)和市場(chǎng)分割屢禁不止、花樣翻新等情況，集中力量開(kāi)展攻堅(jiān)整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)支撐作用，以市場(chǎng)化方式促進(jìn)兼并重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)低效落后產(chǎn)能；科學(xué)論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，防止盲目新建；加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)新能源汽車(chē)、光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)。

四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。重拳整治劣質(zhì)低價(jià)等市場(chǎng)亂象，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為，堅(jiān)決打擊侵權(quán)假冒、制假售假行為，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的活力和作用。

來(lái)源 | 整理自國(guó)家發(fā)改委

編輯 | 王越

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