4月24日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在鋼之家網(wǎng)站主辦的“第二十一屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議”上強(qiáng)調(diào)說，“在當(dāng)前需求下滑，市場下行的背景下，減產(chǎn)已是行業(yè)共識，但尚未轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一行動?！?/p>

而從鋼鐵下游需求來看，房地產(chǎn)發(fā)展峰值已過，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸放緩，制造業(yè)發(fā)展仍未達(dá)峰，總體來看，鋼鐵需求已呈現(xiàn)回落趨勢。鋼鐵行業(yè)已由增量發(fā)展進(jìn)入存量優(yōu)化階段，鋼鐵行業(yè)不再是周期性循環(huán)，而是發(fā)展方向的改變。

駱鐵軍表示，我國鋼鐵需求仍將在峰值平臺區(qū)間維持較長一段時間，預(yù)測到2035年我國粗鋼產(chǎn)量為8-9億噸，2050年以后將保持在8億噸左右。這意味著我國作為世界上最大的鋼鐵內(nèi)需市場將長期存在。

一、總量達(dá)峰與結(jié)構(gòu)分化 1. 粗鋼產(chǎn)量峰值確認(rèn) 根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2020年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到歷史最高點(diǎn)10.65億噸，此后進(jìn)入波動調(diào)整階段。2024年粗鋼產(chǎn)量為10.05億噸，2025年一季度同比微增0.6%至2.59億噸，但表觀消費(fèi)量同比下降1.3%，供需缺口達(dá)1.13億噸，顯示出總量增長動能衰竭。 2. 品種結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著 2020-2024年間，建筑用鋼（鋼筋+線材）產(chǎn)量累計(jì)減少1億噸，而熱軋卷板、電工鋼等高端板材產(chǎn)量分別增加9500萬噸和570萬噸。這種“建筑退、制造進(jìn)”的趨勢印證了房地產(chǎn)用鋼峰值已過，制造業(yè)升級帶動高端鋼材需求的結(jié)構(gòu)性變化。 二、達(dá)峰特征與長期趨勢 1. 峰值平臺期特征 2025年3月鋼材單月產(chǎn)量創(chuàng)1.34億噸新高，但粗鋼產(chǎn)量增速已放緩至4.6%，一季度累計(jì)增速僅0.6%。中鋼協(xié)預(yù)測到2035年產(chǎn)量將維持在8-9億噸，2050年后穩(wěn)定在8億噸左右，標(biāo)志著行業(yè)進(jìn)入長期存量優(yōu)化階段。 2. 區(qū)域與全球?qū)Ρ?中國粗鋼產(chǎn)量占全球比重達(dá)59%（2025年3月全球17億噸年產(chǎn)量中占10億噸），遠(yuǎn)超印度（1.38億噸）、美國（670萬噸）等其他主要產(chǎn)鋼國。但人均鋼材消費(fèi)量已超過發(fā)達(dá)國家歷史峰值水平，進(jìn)一步增長空間有限。

三、驅(qū)動因素與驗(yàn)證指標(biāo)

1. 鋼鐵需求已進(jìn)入“平臺期”，呈現(xiàn)三大特征：

? 傳統(tǒng)領(lǐng)域收縮：房地產(chǎn)用鋼峰值已過，基建投資增速放緩，建筑業(yè)用鋼占比持續(xù)下降； ? 新興領(lǐng)域崛起：新能源、高端裝備制造業(yè)帶動超高強(qiáng)鋼、取向硅鋼等需求增長，如寶鋼超低碳鋼已應(yīng)用于上海恒隆廣場建設(shè)； ? 出口結(jié)構(gòu)調(diào)整：2024年鋼材出口量達(dá)歷史次高，但對歐美出口下降12%，亞非拉市場占比提升至57%。駱鐵軍提出的“促高端、穩(wěn)絲路、嚴(yán)監(jiān)管”導(dǎo)向，要求優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，如河鋼唐鋼開發(fā)的極薄規(guī)格高強(qiáng)鋼已搶占細(xì)分市場。

2. 產(chǎn)能治理政策加碼

生態(tài)環(huán)境部將鋼鐵納入碳交易市場，要求長流程企業(yè)按排放強(qiáng)度分級管理。發(fā)改委提出2025年粗鋼產(chǎn)量控制在9.5億噸，較2024年減少5000萬噸，政策導(dǎo)向明確抑制產(chǎn)能擴(kuò)張。 四、行業(yè)轉(zhuǎn)型方向 1. 綠色低碳轉(zhuǎn)型 流程結(jié)構(gòu)優(yōu)化對碳減排貢獻(xiàn)度達(dá)36%，電爐鋼占比計(jì)劃從10%提升至15%，廢鋼利用量目標(biāo)3億噸。寶鋼、河鋼等企業(yè)已開展電爐煉鋼技術(shù)改造。 2. 全球競爭力重塑 出口策略轉(zhuǎn)向“促高端、穩(wěn)絲路”，河鋼在印尼的板材項(xiàng)目占據(jù)東盟57%市場份額，鞍鋼等企業(yè)通過海外基地布局規(guī)避貿(mào)易摩擦風(fēng)險。 五、減產(chǎn)是行業(yè)共識，但沒有統(tǒng)一行動

盡管駱鐵軍副會長強(qiáng)調(diào)“減產(chǎn)已是行業(yè)共識”，但統(tǒng)一行動尚未形成，主要受以下因素制約： 1. 區(qū)域利益博弈：部分企業(yè)為保市場份額仍在擴(kuò)產(chǎn)，如2025年一季度9家上市鋼企凈利潤24.83億元，但4月價格下跌后仍開足馬力生產(chǎn)； 2. 退出機(jī)制缺失：低效產(chǎn)能缺乏退出渠道，需借鑒國際經(jīng)驗(yàn)通過“設(shè)備以舊換新”政策加速淘汰（如日本曾用10年完成產(chǎn)能平穩(wěn)調(diào)整）； 3. 行業(yè)集中度低：CR10僅40.9%，遠(yuǎn)低于美日歐等國60%-85%的水平，難以形成協(xié)同減產(chǎn)機(jī)制。

綜上，中國鋼鐵產(chǎn)量已跨越絕對峰值，進(jìn)入以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升為核心的新發(fā)展階段。這一判斷既得到產(chǎn)量數(shù)據(jù)的直接驗(yàn)證，也與下游需求變遷、政策調(diào)控導(dǎo)向高度吻合。

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