（攝影：宋金彥）

【亞洲】

印度：政府今年或正式出臺關(guān)鍵礦產(chǎn)回收激勵政策

【大洋洲】

澳大利亞：力拓希望特朗普為銅礦項目掃清道路

【北美洲】

加拿大：總理馬克卡尼誓言加快許可速度使加拿大成為能源超級大國

美國：自由港麥克莫蘭首席執(zhí)行官對美國關(guān)稅下的全球增長表示擔(dān)憂

【南美洲】

智利：隨著智利加快鋰計劃，土著人要求更多的控制

阿根廷：阿根廷的目標(biāo)是在2025年將鋰產(chǎn)量提高75%

【非洲】

剛果（金）：阿爾福明資源公司宣布比西礦分階段恢復(fù)采礦

【歐洲】

法國：蘇威公司通過產(chǎn)能擴(kuò)張推進(jìn)歐洲稀土生產(chǎn)

【亞洲】

印度：政府今年或正式出臺關(guān)鍵礦產(chǎn)回收激勵政策

事件：印度計劃于今年推出激勵計劃，支持24種已確定的關(guān)鍵礦產(chǎn)回收，包括鋰、鈷等對綠色能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的礦物。這些礦產(chǎn)已被列為印度實現(xiàn)2070年溫室氣體凈零排放路線圖的戰(zhàn)略資源。印度政府已為回收計劃撥款150億盧比（約合1.7407億美元），該資金屬于其為發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域承諾的1630億盧比（約合18.9億美元）整體投入的一部分。據(jù)知情人士透露，擬議的激勵措施可能包括資本支出補(bǔ)貼或生產(chǎn)掛鉤激勵，相關(guān)資金預(yù)計在未來四至五年內(nèi)撥付。該計劃旨在將印度鋰離子電池回收產(chǎn)能提升至每年7.5萬噸。為改善原材料供應(yīng)，印度政府已于2025月取消了鉛、鋅、鈷粉、鋰離子電池等關(guān)鍵礦產(chǎn)廢料及廢棄物的進(jìn)口關(guān)稅——這些礦物對電動汽車（EV）生產(chǎn)至關(guān)重要，而印度正積極推動電動汽車產(chǎn)業(yè)以降低對化石燃料的依賴。2024年，印度共售出430萬輛汽車，其中電動汽車占比2.5%，較整體市場5%的增速實現(xiàn)20%的增長。分析師預(yù)計，隨著新車型陸續(xù)推出，2025年電動汽車銷量將翻倍至約20萬輛。（IBEF

評述：印度政府?dāng)M于今年正式出臺的關(guān)鍵礦產(chǎn)回收激勵政策，是其落實“戰(zhàn)略自主”與“綠色轉(zhuǎn)型”雙重目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，既折射出印度在全球資源競爭中的迫切訴求，也凸顯出資源回收在重構(gòu)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中的核心價值。作為全球第三大溫室氣體排放國，印度承諾2070年實現(xiàn)凈零排放，這對鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)形成爆發(fā)式需求——僅電動汽車領(lǐng)域，到2030年鋰需求就將從2024年的2.5千噸飆升至23千噸，而印度本土儲量不足且開采滯后，90%以上依賴進(jìn)口。在此背景下，政策通過150億盧比專項撥款（占關(guān)鍵礦產(chǎn)總投入的9.2%）推動24種關(guān)鍵礦產(chǎn)回收，目標(biāo)到2030年將鋰離子電池回收產(chǎn)能提升至7.5萬噸年，相當(dāng)于滿足30%的國內(nèi)鋰需求，這既是對“國家關(guān)鍵礦物使命”的落地，也是破解“資源依賴癥”的破局之舉。資源回收在印度戰(zhàn)略中承載著三重使命：供應(yīng)鏈安全的“穩(wěn)定器”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“催化劑”、政策協(xié)同的“黏合劑”。從供應(yīng)鏈看，印度通過回收廢棄電池、電子廢棄物和工業(yè)尾礦，可將鋰、鈷等礦產(chǎn)的自給率提升20%以上，顯著降低地緣政治風(fēng)險——例如，其計劃構(gòu)建的“城市礦山”體系，可從鋼鐵廠赤泥中回收70%的鈦、釩和稀土，從粉煤灰中提取0.01%-0.03%的稀土元素，形成對原生礦的有效補(bǔ)充。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境層面，回收鈷的成本較開采低30%，每噸可減少噸碳排放，若推廣至全產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計2030年前可節(jié)省15億美元進(jìn)口支出并創(chuàng)造10萬個綠色崗位，契合印度“雙碳”目標(biāo)與就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。政策協(xié)同上，回收激勵與“生產(chǎn)掛鉤激勵（PLI）”形成閉環(huán)，獲得PLI補(bǔ)貼的電池制造商需使用一定比例的回收材料，既拉動回收市場需求，又確保綠色制造目標(biāo)落地，例如2025年取消關(guān)鍵礦產(chǎn)廢料進(jìn)口關(guān)稅后，預(yù)計電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈成本將下降8%-12%，助力實現(xiàn)2025年銷量翻倍至20萬輛的目標(biāo)。然而，政策落地面臨多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)，暴露出印度在技術(shù)、基建、市場層面的深層短板。技術(shù)上，印度現(xiàn)有火法冶金技術(shù)能耗高、回收率低（僅60%），遠(yuǎn)落后于中國的濕法冶金（95%回收率）和“無損回收”技術(shù)，導(dǎo)致不銹鋼長材生產(chǎn)因廢料短缺而依賴進(jìn)口，2024年進(jìn)口坯料量同比激增1683%；基建上，全國性廢物流追蹤系統(tǒng)缺失，70%的廢棄電池流入非正規(guī)渠道，盡管政府開放廢料進(jìn)口，但專業(yè)處理設(shè)施不足，2024年進(jìn)口不銹鋼廢料量反而下降15%，凸顯回收網(wǎng)絡(luò)的脆弱性；經(jīng)濟(jì)可行性上，回收企業(yè)面臨“成本倒掛”困境——磷酸鐵鋰電池回收成本達(dá)8500噸，而再生材料售價僅8100噸，高度依賴政府補(bǔ)貼，與150億盧比的預(yù)算規(guī)模形成資金缺口，可能導(dǎo)致項目落地進(jìn)度不及預(yù)期。這一政策的成敗取決于三大核心變量：技術(shù)突破速度、政策執(zhí)行效率、國際協(xié)作深度。印度需在3-5年內(nèi)攻克濕法冶金、生物浸出等關(guān)鍵技術(shù)，否則難以在成本和效率上與別國競爭；150億盧比資金需精準(zhǔn)投放至技術(shù)研發(fā)（占比建議40%）、基礎(chǔ)設(shè)施（30%）和企業(yè)補(bǔ)貼（30%），避免“重審批、輕落地”的官僚化弊端；同時，需與澳大利亞（鋰礦）、阿根廷（鋰鹽湖）等資源國建立長期供應(yīng)協(xié)議，與歐盟在碳關(guān)稅、回收標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成互認(rèn)，方能真正融入全球綠色供應(yīng)鏈?？傮w而言，印度的關(guān)鍵礦產(chǎn)回收政策是其在資源約束下的主動突圍，既承載著破解“進(jìn)口依賴”的戰(zhàn)略訴求，也肩負(fù)著構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全球責(zé)任。盡管面臨技術(shù)滯后、基建薄弱等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，但其通過政策驅(qū)動、國際合作和市場培育的多維發(fā)力，有望為發(fā)展中國家提供“資源回收驅(qū)動轉(zhuǎn)型”的新范式。未來成敗的關(guān)鍵，在于能否將戰(zhàn)略愿景轉(zhuǎn)化為執(zhí)行效能——這不僅關(guān)乎印度的能源安全與經(jīng)濟(jì)競爭力，更將影響全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的重構(gòu)方向。

【大洋洲】

澳大利亞：力拓希望特朗普為銅礦項目掃清道路

事件：日召開的圣地亞哥CRU世界銅業(yè)大會上，力拓銅業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官凱蒂杰克遜（Katie Jackson）表示，美國對加強(qiáng)銅供應(yīng)鏈的興趣日益濃厚，這可能有助于推進(jìn)在亞利桑那州Resolution銅礦項目的最終許可批準(zhǔn)，力拓已經(jīng)花了十多年時間來完成復(fù)雜的許可程序。（MINING

評述：Resolution礦是力拓與必和必拓的合資企業(yè)（力拓持股55%，必和必拓持股45%），未來幾十年可以滿足美國超過四分之一的銅需求。由于美國土著團(tuán)體的反對，在美國法院被擱置。

【北美洲】

加拿大：總理馬克卡尼誓言加快許可速度使加拿大成為能源超級大國

事件：加拿大總理馬克卡尼日承諾通過一項計劃使加拿大成為世界“領(lǐng)先的能源超級大國”，該計劃擬建立一個辦公室，在兩年內(nèi)決定重大項目。該辦公室將完成“一個項目，一次審核”任務(wù)，目的是消除聯(lián)邦和省環(huán)境評估的重復(fù)，加快審查速度?？嵩谝环萋暶髦姓f：“我們將積極開發(fā)符合國家利益的項目，以保護(hù)加拿大的能源安全，實現(xiàn)貿(mào)易多元化，并增強(qiáng)我們的長期競爭力——同時減少排放。”同時他還表示：“我們可以領(lǐng)導(dǎo)能源轉(zhuǎn)型，同時確保國內(nèi)的能源價格低廉，并在七國集團(tuán)中建立最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)?！保ㄅ聿┬侣劊?/span>

評述：加拿大每天向美國運(yùn)送約400萬桶原油，占其產(chǎn)量的絕大部分。美國總統(tǒng)特朗普對加拿大經(jīng)濟(jì)和主權(quán)的威脅加大了加快減少對美國依賴的項目的壓力。馬克卡尼還宣布將擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)勘探稅收抵免，包括國防、半導(dǎo)體、能源和其他清潔技術(shù)所需的礦產(chǎn)。政府將擴(kuò)大加拿大的勘探費(fèi)用、技術(shù)研究的費(fèi)用，并修改清潔生產(chǎn)稅收抵免，以涵蓋棕色項目開發(fā)。卡尼的計劃還包括50億加元（35億美元）的基金開發(fā)一個貿(mào)易和能源走廊，以建設(shè)通往出口市場的基礎(chǔ)設(shè)施。

美國：自由港麥克莫蘭首席執(zhí)行官對美國關(guān)稅下的全球增長表示擔(dān)憂

事件：日在圣地亞哥舉行的CESCO會議上，Freeport-McMoRan首席執(zhí)行官Kathleen Quirk表示對美國上周推出關(guān)稅后出現(xiàn)衰退和通脹感到擔(dān)憂。自美國總統(tǒng)特朗普征收10%50%的全面關(guān)稅以來，引發(fā)了金融市場的損失，并加劇了與中國和歐盟的緊張關(guān)系?！拔覀儾荒芎鲆曔@樣一個事實，即貿(mào)易戰(zhàn)可能導(dǎo)致人們不投資，不購買，改變他們的模式并影響需求”。（路透社）

評述：Quirk指出最近的銅價下跌對依賴數(shù)十億美元投資的行業(yè)來說不是長期的好消息，盡管美國對銅征收關(guān)稅可能會增加自由港的利潤，但所有人都將依賴于一個需求不斷增長的市場，而不會受到我們長期以來所經(jīng)歷的大衰退的影響，她還列舉了2008年經(jīng)濟(jì)衰退的影響?？偛课挥诿绹淖杂筛墼谥抢?、秘魯、歐洲和印度尼西亞也有主要業(yè)務(wù)。Quirk表示，她歡迎在美國生產(chǎn)更多銅的想法。該公司是美國最大的銅生產(chǎn)商，并經(jīng)營著美國兩家銅冶煉廠中的一家。

【南美洲】

智利：隨著智利加快鋰計劃，土著人要求更多的控制

事件：位于鋰資源豐富的阿塔卡馬沙漠的智利土著社區(qū)正在與該國最大的兩家礦商進(jìn)行談判，以獲得對增加電池金屬開采計劃的更多影響力。與全球最大銅生產(chǎn)商智利國營Codelco和智利鋰生產(chǎn)商SQM的談判，正值兩家公司接近最終確定伙伴關(guān)系，這將標(biāo)志著該州開始生產(chǎn)對電動汽車電池至關(guān)重要的金屬。旨在制定所謂“治理”計劃的談判于月開始，預(yù)計將于年底結(jié)束。CodelcoSQM在一份聯(lián)合聲明中表示:“我們邀請他們共同努力，在新公司的決策過程中，有效地承認(rèn)和考慮Lickanantay社區(qū)的觀點(diǎn)和愿景?！保?/span>路透社

評述：如果給土著團(tuán)體一個席位會導(dǎo)致更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這可能會減少利潤。CodelcoSQM告知路透社在去年與阿塔卡馬集團(tuán)舉行的數(shù)十次會議的基礎(chǔ)上，這一會談今年將繼續(xù)進(jìn)行。Codelco將擁有SQM的阿塔卡馬業(yè)務(wù)50%1%的控制權(quán)，預(yù)計將在今年下半年生效，等待監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。每個社區(qū)將在內(nèi)部討論該計劃，然后代表們與CodelcoSQM就最終版本達(dá)成一致，預(yù)計將在今年下半年達(dá)成一致。CodelcoSQM計劃到2060年將鋰產(chǎn)量提高33%，這一目標(biāo)是智利鋰業(yè)結(jié)構(gòu)性變革的一部分。根據(jù)法律，Boric不能連任，伊夫林馬特伊目前在早期總統(tǒng)選舉中領(lǐng)先，她在聲明中說支持礦業(yè)發(fā)展，希望提高智利的鋰產(chǎn)量，并致力于造福包括土著社區(qū)在內(nèi)的所有人。

阿根廷：阿根廷的目標(biāo)是在2025年將鋰產(chǎn)量提高75%

事件：阿根廷礦業(yè)公司協(xié)會（CAEM日表示，世界第五大鋰生產(chǎn)國阿根廷預(yù)計2025年將生產(chǎn)130,800噸碳酸鋰當(dāng)量（LCE），比2024年增長75%CAEM公司執(zhí)行董事Cardona稱，產(chǎn)量的增長預(yù)計主要來自薩爾塔省的新業(yè)務(wù)以及北部省份卡塔馬卡省和胡胡伊省的擴(kuò)張。根據(jù)Cardona的數(shù)據(jù)，阿根廷有六家活躍的鋰業(yè)公司，其中四家在2024年生產(chǎn)了74,600LCE，比2023年高出62%。南美洲擁有世界上最大的鋰資源，分布在玻利維亞、阿根廷和智利之間，是電動汽車、電池和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵金屬。（路透社

評述：Cardona2024年較高的產(chǎn)量是由于菲尼克斯Salar de Olaroz礦以及Cauchari Olaroz礦的擴(kuò)大生產(chǎn)，Sal de Oro煤礦也于202410月開始生產(chǎn)。在CAEM和國際鋰協(xié)會（ILiA）的一次演講中，行業(yè)領(lǐng)袖表示阿根廷采礦業(yè)不會受到美國總統(tǒng)唐納德特朗普（Donald Trump）關(guān)稅措施的嚴(yán)重影響。米萊總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)方向，提倡稅收優(yōu)惠以吸引投資。CAEM總裁Roberto Cacciola認(rèn)為阿根廷不會受到貿(mào)易戰(zhàn)的“嚴(yán)重影響”，這可能會為阿根廷開辟新的市場。

【非洲】

剛果（金）：阿爾福明資源公司宣布比西礦分階段恢復(fù)采礦

事件日，阿爾福明資源公司（Alphamin）宣布，在因安全問題暫停運(yùn)營近四周后，將重啟位于剛果（金）（DRC）北基伍省比西（Bisie）錫礦綜合體的采礦和加工業(yè)務(wù)。阿爾福明的聲明發(fā)布于叛亂分子近期撤離瓦利卡萊鎮(zhèn)（Walikale）之后。M23叛軍已向東撤退至距礦區(qū)130多公里的尼亞比昂達(dá)（Nyabiondo）和馬西西（Masisi）。作為重啟錫生產(chǎn)計劃的一部分，阿爾福明打算分階段重新部署員工，同時持續(xù)評估安全局勢。此次聲明距離該公司董事會出于安全考量，暫停采礦作業(yè)的決定已近四周。在13日的公司公告中，阿爾福明報告稱，M23叛軍于日占領(lǐng)了奧索班云古地區(qū)（Osso-Banyungu）首府尼亞比昂達(dá)，并于12日控制了位于尼亞比昂達(dá)以西13公里的卡謝貝雷（Kashebere）。隨后，阿爾福明撤離了礦區(qū)所有非必要采礦人員，僅保留必要員工以確保資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)和安全。暫停采礦期間，物流未受影響，出口持續(xù)進(jìn)行。從年初至日，阿爾福明已銷售并出口約4500噸錫精礦（以錫計），另有280噸錫精礦在運(yùn)輸途中。關(guān)于第一季度產(chǎn)量，截至13日阿爾福明宣布進(jìn)入維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)前，共生產(chǎn)了4270噸錫。此次采礦活動的恢復(fù)恰逢錫市場供應(yīng)持續(xù)緊張之際。根據(jù)“藍(lán)色計劃”（ProjectBlue），在該礦處于維護(hù)保養(yǎng)期間，考慮到緬甸供應(yīng)中斷的影響，全球至少16%的礦山供應(yīng)處于停滯狀態(tài)。值得注意的是，原定于日在多哈舉行的剛果（金）與M23叛軍代表和談已無限期推遲，局勢仍動蕩不安。（ProjectBlue

評述：當(dāng)前全球錫供應(yīng)呈現(xiàn)“三極主導(dǎo)、多元擾動”格局，中國、印尼、緬甸三大主產(chǎn)國因資源稟賦下降、政策調(diào)整及地緣沖突等問題面臨供應(yīng)風(fēng)險。2024年三國合計占全球錫礦產(chǎn)量的56%，但中國進(jìn)口依存度已達(dá)62%，印尼出口量同比下降21%，緬甸佤邦錫礦停產(chǎn)更導(dǎo)致中國自緬進(jìn)口錫礦驟減78%。在此背景下，作為全球第三大錫礦、剛果（金）70%錫礦出口貢獻(xiàn)者的比西礦（Bisie Mine）戰(zhàn)略地位凸顯。其2024年錫精礦產(chǎn)量達(dá)1.73萬噸，占全球產(chǎn)量的5.6%，直接影響中國34%的錫礦進(jìn)口。2025月該礦因安全問題暫停運(yùn)營近四周后重啟，不僅能填補(bǔ)緬甸供應(yīng)延遲和印尼出口波動形成的1.4萬噸全球錫礦供應(yīng)缺口，推動LME錫價從3.9萬美元噸回落至3.3-3.6萬美元噸，緩解電子、光伏等下游行業(yè)成本壓力，還將鞏固剛果（金）全球第三大錫生產(chǎn)國地位，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造眾多就業(yè)崗位，并增強(qiáng)運(yùn)營商Alphamin的全球市場份額至6.5%，為中國錫冶煉廠提供每月2500噸的短期原料緩沖。然而，該礦后續(xù)生產(chǎn)仍面臨多重挑戰(zhàn)：M23叛軍雖暫時撤離至距礦區(qū)130公里外，但剛果（金）東部資源爭奪與部族矛盾交織的長期沖突可能導(dǎo)致其再度逼近礦區(qū)；2100公里陸路運(yùn)輸中30%路段途經(jīng)沖突高發(fā)區(qū)，蒙巴薩港擁堵和剛果（金）海關(guān)低效加劇物流瓶頸；當(dāng)?shù)卣當(dāng)M提升錫礦開采稅至5%并要求外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓10%股權(quán)的政策調(diào)整，可能壓縮企業(yè)利潤；手工采礦擠壓、尾礦庫污染等環(huán)保與社會責(zé)任爭議或引發(fā)社區(qū)抗議及歐盟制裁；此外，全球經(jīng)濟(jì)放緩可能抑制電子行業(yè)需求，疊加印尼錫錠出口恢復(fù)，錫價存在回落至2.5萬美元噸的風(fēng)險。綜上，比西礦的重啟是全球錫供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定器”，為全球錫供應(yīng)鏈注入穩(wěn)定性，但其長期運(yùn)營取決于三大關(guān)鍵變量——安全局勢的持續(xù)改善、物流效率的提升、政策環(huán)境的穩(wěn)定性。對于中國企業(yè)而言，可采取以下策略應(yīng)對挑戰(zhàn)：一是多元化原料采購，加大對巴西、玻利維亞等國的錫礦投資，降低對剛果（金）的依賴；二是參與當(dāng)?shù)鼗?，與剛果（金）政府合作改善運(yùn)輸路線，例如投資戈馬烏干達(dá)邊境的公路升級項目；三是加強(qiáng)風(fēng)險管理，通過期貨套保鎖定錫價，對沖供應(yīng)中斷和價格波動風(fēng)險；四是推動可持續(xù)發(fā)展，支持手工采礦社區(qū)轉(zhuǎn)型，建立“公平貿(mào)易”認(rèn)證體系，規(guī)避ESG風(fēng)險。未來，全球錫市場將呈現(xiàn)“供應(yīng)緊平衡、價格高波動”的特征，比西礦的運(yùn)營狀況將成為影響市場走勢的關(guān)鍵觀測點(diǎn)。

【歐洲】

法國：蘇威公司通過產(chǎn)能擴(kuò)張推進(jìn)歐洲稀土生產(chǎn)

事件：蘇威（Solvay）已正式在法國拉羅謝爾工廠為永磁體稀土生產(chǎn)線舉行投產(chǎn)儀式，標(biāo)志著該集團(tuán)在實現(xiàn)歐洲戰(zhàn)略目標(biāo)上邁出了重要一步。此次產(chǎn)能擴(kuò)張使蘇威能夠開始為永磁體提供稀土材料，鞏固其在全球稀土市場的領(lǐng)先地位。這項在法國的投資升級了該集團(tuán)現(xiàn)有設(shè)施——這是中國以外能夠分離所有稀土材料的最大工廠。憑借其歷史悠久的工藝領(lǐng)先優(yōu)勢，蘇威致力于利用專業(yè)技術(shù)和規(guī)模支持綠色技術(shù)發(fā)展，助力歐洲在稀土生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主，呼應(yīng)《清潔工業(yè)協(xié)議》的目標(biāo)。從即日起，蘇威開始商業(yè)化生產(chǎn)用于永磁體的稀土——這是電動汽車電機(jī)、可再生能源、先進(jìn)電子及國防系統(tǒng)的核心組件。這一階段是實現(xiàn)“到2030年滿足30%歐洲需求”目標(biāo)的第一步。該工廠將根據(jù)《關(guān)鍵原材料法案》要求，從多元化供應(yīng)商和采礦合作伙伴處采購稀土及回收材料。蘇威正與新興采礦和回收企業(yè)合作，加速建立穩(wěn)健、可靠且可持續(xù)的供應(yīng)鏈，這對歐洲的競爭力及工業(yè)技術(shù)自主性至關(guān)重要。蘇威首席執(zhí)行官菲利普?克倫（Philippe Kehren）表示，“在蘇威，我們呼吁與政府、供應(yīng)商和客戶建立緊密的伙伴關(guān)系與合作，以在歐洲打造具有競爭力和韌性的稀土價值鏈。我們的專業(yè)知識，在合適合作伙伴的支持下，將推動稀土行業(yè)的增長與成功。我們制定了宏偉計劃，以培育高性能永磁體的可靠價值鏈。開啟這一征程并抓住蘇威提供的機(jī)遇，對提升歐洲在可持續(xù)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。”。（Globalminingreview

評述：長期以來，歐洲的稀土供需格局呈現(xiàn)出“高度依賴進(jìn)口、本土產(chǎn)能薄弱”的顯著特征。當(dāng)前，歐盟98%的稀土需求依賴進(jìn)口，其中80%以上來自中國，而其自身稀土礦開采幾乎為零，加工能力僅占全球的2%。這種結(jié)構(gòu)性矛盾在永磁體領(lǐng)域尤為突出——作為電動汽車電機(jī)、風(fēng)電設(shè)備的核心材料，稀土永磁體的需求正以年均15%的速度增長，但歐洲本土產(chǎn)能嚴(yán)重不足，90%的高性能磁體依賴海外供應(yīng)鏈。在此背景下，蘇威（Solvay）公司在法國拉羅謝爾工廠的稀土分離產(chǎn)線投產(chǎn)具有戰(zhàn)略意義，不僅將成為中國以外最大的稀土分離設(shè)施，能夠處理所有輕、重稀土元素，更通過技術(shù)升級實現(xiàn)了從單一催化劑原料供應(yīng)向永磁體全產(chǎn)業(yè)鏈延伸的突破。蘇威的核心優(yōu)勢體現(xiàn)在技術(shù)壁壘、產(chǎn)業(yè)鏈整合與政策協(xié)同三大維度。在技術(shù)層面，其自主研發(fā)的萃取分離工藝可實現(xiàn)稀土元素的超高純度分離（純度達(dá)99.99%），且能耗較傳統(tǒng)工藝降低30%。這種技術(shù)優(yōu)勢使其在催化材料領(lǐng)域長期壟斷全球85%的市場份額，而此次向永磁體領(lǐng)域的拓展，則是將成熟的分離技術(shù)與新興的回收工藝結(jié)合——通過與加拿大CyclicMaterials合作，蘇威計劃到2030年實現(xiàn)30%的原料來自廢舊磁體回收，這不僅響應(yīng)了歐盟《關(guān)鍵原材料法案》的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，還可將生產(chǎn)成本降低15%-20%。在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面，蘇威采取“上游綁定礦山下游鎖定客戶”的策略，一方面與澳大利亞萊納斯（Lynas）、巴西淡水河谷等企業(yè)簽訂長期供應(yīng)協(xié)議，確保稀土精礦穩(wěn)定輸入；另一方面與德國博世、法國法雷奧等汽車零部件巨頭達(dá)成戰(zhàn)略合作，直接供應(yīng)釹鐵硼磁體原料，形成從礦山到終端的閉環(huán)。政策協(xié)同層面，蘇威的產(chǎn)能擴(kuò)張獲得了歐盟“重要共同利益項目”（IPCEI）的資金支持，并被納入法國“未來工業(yè)計劃”，享受稅收減免和快速審批通道。未來，蘇威在歐洲稀土供應(yīng)鏈中將發(fā)揮“三大支柱”作用——戰(zhàn)略自主化的核心引擎、技術(shù)創(chuàng)新的策源地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的組織者。首先，其拉羅謝爾工廠的投產(chǎn)使歐洲永磁體原料自給率從不足5%提升至12%2025年），預(yù)計到2030年將滿足30%的需求，這將顯著緩解對海外供應(yīng)鏈的依賴——以鐠釹為例，歐洲年需求約1.8萬噸，蘇威的產(chǎn)能可替代中國出口量的15%。其次，蘇威的技術(shù)突破正在重塑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其開發(fā)的“無氨分離工藝”徹底解決了傳統(tǒng)稀土加工的高污染問題，被歐盟列為綠色制造示范項目；而其與法國原子能委員會合作研發(fā)的“直接電解制備金屬釹”技術(shù)，可將磁體生產(chǎn)周期縮短40%。最后，蘇威通過發(fā)起“歐洲稀土聯(lián)盟”，整合了從礦山到磁體制造商的20余家企業(yè)，推動建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，這有助于打破歐洲稀土產(chǎn)業(yè)“碎片化”格局。然而，蘇威的發(fā)展前景面臨多重挑戰(zhàn)，比如技術(shù)競爭壓力同樣不容忽視。澳大利亞萊納斯（Lynas）計劃2026年在德克薩斯州建成年產(chǎn)5000噸稀土氧化物的工廠，其成本較蘇威低8%-10%；而美國MPMaterials與日本住友金屬合作開發(fā)的“離子吸附型稀土提取技術(shù)”，可能顛覆現(xiàn)有分離工藝。而在內(nèi)部運(yùn)營瓶頸方面，蘇威的回收體系尚未成熟——盡管與CyclicMaterials的合作已啟動，但廢舊磁體收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，2025年回收料占比僅能達(dá)到8%；此外，法國本土環(huán)保組織對稀土開采的抗議可能延緩上游原料供應(yīng)?？傊涑晒εc否將取決于能否在技術(shù)創(chuàng)新、政策博弈與生態(tài)構(gòu)建之間找到平衡點(diǎn)——這既是蘇威的機(jī)遇，也是整個歐洲稀土產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。

作者 | 鄭宏軍 中國金屬礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院高級研究員

李曉杰 中國金屬礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院高級研究員

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