邂逅 · 3207 期 · 10678 篇

以創(chuàng)新招標(biāo)管理為契機(jī)找尋改善實(shí)招

太鋼煉鋼二廠黨委書記、廠長(zhǎng)

張曉東

強(qiáng)化招標(biāo)是規(guī)范管理、降本增效、廉潔建設(shè)的重要手段，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效抓手。

2024年以來，廠部在生產(chǎn)協(xié)作供應(yīng)商招標(biāo)方面勇于突破枷鎖，創(chuàng)新性采用合并同類項(xiàng)的方式進(jìn)行了清渣業(yè)務(wù)招標(biāo)。將原先南北區(qū)清渣業(yè)務(wù)和合金卸車業(yè)務(wù)三個(gè)合同合并招標(biāo)，一方面進(jìn)行人員整合，另一方面大大降低了費(fèi)用，新合同比攔標(biāo)價(jià)降低210.9萬元，降幅21.74%。

在考慮合并招標(biāo)時(shí)，我們也有過顧慮，會(huì)不會(huì)在邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)因競(jìng)爭(zhēng)有限節(jié)資率低？招標(biāo)后業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)換會(huì)不會(huì)影響生產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行？會(huì)不會(huì)帶來新的現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)？結(jié)合之前南區(qū)連鑄輥修舊業(yè)務(wù)招標(biāo)情況大幅節(jié)資和平穩(wěn)過渡的經(jīng)驗(yàn)，我們通過在業(yè)務(wù)切換前24小時(shí)從安全、操作和管理方面對(duì)中標(biāo)單位分批次多角度調(diào)研和培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)切換時(shí)的人員作業(yè)跟蹤，做好切換后各區(qū)域業(yè)務(wù)的評(píng)價(jià)反饋，實(shí)現(xiàn)了合并招標(biāo)業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過度，既保證了生產(chǎn)的穩(wěn)定順行，也為今后其他招標(biāo)業(yè)務(wù)開展提供了良好的借鑒。

今后，我們將繼續(xù)規(guī)范招標(biāo)管理，提升招標(biāo)比例，立足本職區(qū)域，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級(jí)帶著一級(jí)干，層層推進(jìn)“算賬經(jīng)營”，切實(shí)做到降本增效，有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)。錨定各項(xiàng)目標(biāo)，敢于、善于拿出改善經(jīng)營的真招、實(shí)招、硬招，用實(shí)際行動(dòng)助力企業(yè)“活下去”“好起來”。

從“要我招標(biāo)”向“我要招標(biāo)”轉(zhuǎn)變

新鋼集團(tuán)招標(biāo)辦公室

集采管理室室主任袁濤

降本增效工作是當(dāng)前鋼企發(fā)展的首要工作，招標(biāo)采購是企業(yè)推進(jìn)降本增效、規(guī)范采購管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效手段。作為一名基層管理者，如何運(yùn)用好招標(biāo)采購這一工具，推動(dòng)公司招標(biāo)采購工作上臺(tái)階，為公司降本增效發(fā)揮更大價(jià)值？

我認(rèn)為，第一，要思想變革。在招標(biāo)采購業(yè)務(wù)上，各級(jí)人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，從“要我招標(biāo)”向“我要招標(biāo)”快速轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定和要求，做到“真招標(biāo)、招真標(biāo)”。第二，要主動(dòng)出擊。打破陳舊、慣性思維，堅(jiān)持實(shí)事求是，摸清家底、厘清范圍，全面梳理本單位、部門“應(yīng)招必招、能招盡招”的業(yè)務(wù)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)做好業(yè)務(wù)招標(biāo)采購的前期策劃工作。主要表現(xiàn)在：一是結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，主動(dòng)走出去，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，做好供應(yīng)商的拓優(yōu)尋源工作，邀請(qǐng)更多的優(yōu)秀供應(yīng)商參與業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，提高業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性，降低采購成本。二是對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，結(jié)合自身實(shí)際，在采購方式上，大力推行公開+邀請(qǐng)的方式，增加投標(biāo)人數(shù)量，提高競(jìng)爭(zhēng)性；在估算價(jià)制定上，要通過市場(chǎng)詢價(jià)、結(jié)合歷史價(jià)，委托專業(yè)造價(jià)人員制定合理采購估算價(jià)，以此提升招標(biāo)采購一次性成功率。三是業(yè)務(wù)整合，各管理部門要統(tǒng)籌好各單位同類、同質(zhì)采購業(yè)務(wù)，采用批量集中采購方式，吸引更大供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到以量換價(jià)的效果。第三，要勇于突破。各單位要勇于改革和破冰，打破歷史慣性和條條框框，業(yè)務(wù)采購積極執(zhí)行雙回歸和兩公開，全方位降本增效。

管理部門要積極宣傳招標(biāo)采購工作的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)招標(biāo)采購過程中的優(yōu)秀做法，督促引導(dǎo)各級(jí)管理者和管理團(tuán)隊(duì)規(guī)范推進(jìn)招標(biāo)工作。對(duì)負(fù)面的案例做提示、溝通和批判，讓“假招標(biāo)”“招假標(biāo)”無以遁形。

精打細(xì)算 一絲不茍

中鋼熱能院運(yùn)營質(zhì)量部（安全環(huán)保部）

專務(wù)宮來友

切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)在規(guī)范管理、降本增效、廉政建設(shè)上的作用，對(duì)企業(yè)和各級(jí)管理者來說具有重要意義。

第一，在內(nèi)控制度上查缺補(bǔ)漏，有利于規(guī)范管理。管理者應(yīng)結(jié)合過去招標(biāo)采購過程中常出現(xiàn)的問題，查找內(nèi)控制度中沒有規(guī)定到的或規(guī)定不完善的環(huán)節(jié)，定期對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行修訂，使采購流程更加流暢和完善。第二，要精打細(xì)算，嚴(yán)把采購項(xiàng)目預(yù)算關(guān)，有利于降本增效。不同類型的采購項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行分級(jí)審核。購申請(qǐng)部門對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)析和計(jì)算，確保項(xiàng)目預(yù)算額接近最合理的控制范圍。第三，加強(qiáng)招標(biāo)管理工作，有利于預(yù)防懲治腐敗，對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)有重要意義。公司將單項(xiàng)標(biāo)的額5萬元以上的采購項(xiàng)目已全部納入招標(biāo)議標(biāo)采購范圍，具體操作中要比照上年度的合同價(jià)格和當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格及今后的價(jià)格走勢(shì)，以合理的價(jià)格確定中標(biāo)單位，嚴(yán)格防范操作中的漏洞和死角

招標(biāo)金額×節(jié)資率=降低成本

武鋼集團(tuán)工程管理業(yè)務(wù)部

采購管理總監(jiān)文守冰

公式“招標(biāo)金額×節(jié)資率=降低成本”，給我們的招標(biāo)工作提供了努力的方向，只有招標(biāo)的金額變大了、節(jié)資的幅度提高了，招標(biāo)的效果才能更加顯現(xiàn)。

提高招標(biāo)比例是關(guān)鍵?！澳苷斜M招”是基本要求，提高招標(biāo)比例還應(yīng)深入關(guān)注集團(tuán)規(guī)定招標(biāo)限額以內(nèi)的項(xiàng)目采購及“四同”屬性業(yè)務(wù)整合采購。要與集團(tuán)同步完善制度體系，科學(xué)設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目金額，以利于進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)范圍，提高招標(biāo)比例。

招到性價(jià)比高的供應(yīng)商。招標(biāo)比例指標(biāo)要求是牽引，核心目標(biāo)是要通過招標(biāo)降本，我們既要能招到供應(yīng)商，還要招到性價(jià)比高的供應(yīng)商。從目前我們的招標(biāo)數(shù)據(jù)分析，辦公生活物資、通勤運(yùn)輸、工程服務(wù)等普通業(yè)務(wù)通過招標(biāo)采購，節(jié)資效果明顯，有的達(dá)30%以上。

破解“高、快”業(yè)務(wù)供應(yīng)商少難題。在技術(shù)要求高、時(shí)效要求快的少量業(yè)務(wù)上，因?yàn)楹献鞴?yīng)商數(shù)量少，節(jié)資效果不顯著。主要是擔(dān)心新的供應(yīng)商質(zhì)量不穩(wěn)定影響生產(chǎn)。針對(duì)此類業(yè)務(wù)，我們通過研討，推出了“公開招標(biāo)多中標(biāo)人”的措施，對(duì)新供應(yīng)商分配少量試制額度，這樣即保證了生產(chǎn)供應(yīng)的穩(wěn)定，又通過培育引入新的供應(yīng)商加大競(jìng)爭(zhēng)力度，提高節(jié)資率。

在這個(gè)過程中，有三條舉措可推動(dòng)招標(biāo)工作走深走實(shí)：加大專業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提高專業(yè)能力水平；強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)、指標(biāo)牽引，層層壓實(shí)責(zé)任；開展招標(biāo)工作專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

強(qiáng)化招標(biāo)管理，切實(shí)完成招標(biāo)目標(biāo)！子公司開展“三問”專題討論

招標(biāo)采購在一線 | 以“三問”專題討論為抓手，集團(tuán)總部部門制定措施扎實(shí)推進(jìn)

編輯：老憨

欄圖：徐晨杰

素材：各單位提供

出品：寶武融媒體中心

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