202517日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第802號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2025日起施行?！稐l例》共37條。

修訂后的《條例》強(qiáng)化了款項(xiàng)支付責(zé)任。規(guī)定：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項(xiàng)的條件或者按照第三方付款進(jìn)度比例支付中小企業(yè)款項(xiàng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式；不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)；不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收備案、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。

同時(shí)，《條例》明確了工作職責(zé)。規(guī)定國(guó)家和地方層面負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門，以及發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、金融管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門在保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作中的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作負(fù)總責(zé)。完善了監(jiān)督管理和投訴處理措施規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門通過(guò)監(jiān)督檢查、函詢約談、督辦通報(bào)、投訴處理等措施，加大對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的清理力度。明確受理投訴部門、處理投訴部門、被投訴人、投訴人等各主體的權(quán)利義務(wù)及投訴處理時(shí)限。被認(rèn)定為失信的，記入相關(guān)主體信用記錄；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會(huì)公示。加大了違法處罰力度對(duì)國(guó)有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)，造成不良后果或者影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的國(guó)有企業(yè)管理人員依法給予處分；對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及其工作人員對(duì)提出付款請(qǐng)求或者投訴的中小企業(yè)及其工作人員進(jìn)行恐嚇、打擊報(bào)復(fù)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

混凝土與水泥制品行業(yè)中，中小企業(yè)占有相當(dāng)大的比例。應(yīng)收賬款拖欠問(wèn)題是我國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)的一個(gè)歷史頑疾，長(zhǎng)期以來(lái)，混凝土與水泥制品行業(yè)的應(yīng)收賬款居高不下。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型及行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈等外部發(fā)展環(huán)境的變化，混凝土與水泥制品行業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率逐年降低，應(yīng)收賬款與營(yíng)業(yè)收入的比例快速提高，并有進(jìn)一步加劇之勢(shì)，企業(yè)資金壓力與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)逐年加大。2024年末，規(guī)模以上混凝土與水泥制品工業(yè)應(yīng)收賬款凈額達(dá)10362億元，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率僅1.3次，應(yīng)收賬款占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)到75%。流動(dòng)資金短缺、營(yíng)商環(huán)境惡化正嚴(yán)重影響著行業(yè)的健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

《條例》的發(fā)布與實(shí)施，有望改善混凝土與水泥制品行業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，逐步化解中小混凝土與水泥制品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為眾多中小企業(yè)帶來(lái)信心和希望，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型注入活力。

來(lái)源：CCPA政策研究與咨詢部

編輯：陳麗媛

審核：莊劍英

推薦閱讀：《水泥制品工藝技術(shù)規(guī)程 第10部分：預(yù)制混凝土檢查井》建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制組成立暨第一次工作會(huì)議順利召開聚焦嘉興，第十四屆預(yù)制混凝土論壇解鎖行業(yè)智能綠色密碼今日?qǐng)?bào)到 | 第十四屆中國(guó)（國(guó)際）預(yù)制混凝土技術(shù)論壇春分啟新程 相聚大灣區(qū)好房子 讓我第一時(shí)間想起中國(guó)混凝土展5月29日-30日·青島 | 關(guān)于舉辦第二期“混凝土工程新技術(shù)新材料培訓(xùn)班”的通知（第一輪）

培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)UHPC高質(zhì)量發(fā)展——第二屆全國(guó)UHPC技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用大會(huì)在武漢隆重召開

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請(qǐng)讀者僅作參考，并自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。若對(duì)該稿件內(nèi)容有任何疑問(wèn)或質(zhì)疑，請(qǐng)立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。